【Tear’s Letter】刑法性犯罪における「障害者を被害者とする罰則の在り方」｜【しあわせなみだ】Tear's Letter バックナンバー

【Tear’s Letter】刑法性犯罪における「障害者を被害者とする罰則の在り方」

2021年02月21日

☆このメールは「しあわせなみだ」のメールニュース配信を
希望された方、SHE（Sexual Health Education）検定で
メールニュースにご登録いただいた方に配信しています。
不要の方はお手数ですが下記URLから
配信停止のお手続きをお願いいたします。
https://mail.os7.biz/del/8nJq

★☆★━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
★
★　Tear’s Letter
★　刑法性犯罪における「障害者を被害者とする罰則の在り方」
★　2021年2月21日　No.481
★
★━━━━━━━━━━━━━━━━━━━★☆★

こんにちは！NPO法人しあわせなみだです。

新型コロナウイルスのワクチン接種が、日本でも開始されました。
DVや虐待等により、住民票住所に居住していない方も、接種券が
届くよう、準備が進められているようです。
解雇による生活困窮や、自殺の増加等、元々弱い立場に置かれて
いた女性や子どもが、新型コロナウイルスにより、一層困難な
状況に追い込まれていることが、明らかになっています。
必要なところに、必要な対策が届くよう、市民と行政が、
あるべき施策をともに考えていく場が求められているように
感じます。

↓住民票住所に居住していない場合の接種券に関する詳細は
2/15付「NHK NEWS WEB」をご覧ください↓
https://bit.ly/2OP0R9O
↓DV相談の増加については、1/12付「日本経済新聞」を
ご覧ください↓
https://s.nikkei.com/3ufbpPQ
↓子どもの自殺の増加については、2/15付「NHK NEWS
WEB」をご覧ください↓
https://bit.ly/3uiQP1a

それでは今週の「Tear’s Letter」をお届けします！

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃
┃【Tear’s Letter No.481 Topics】
┃★１．刑法性犯罪における「障害者を被害者とする罰則の在り方」
┃★２．編集後記
┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

★１．刑法性犯罪における「障害者を被害者とする罰則の在り方」
───────────────────────

刑法の見直しの必要性を話し合う「性犯罪に関する刑事法検討会」
で、「障がい」に関する議論が行われています。第9回では
「地位・関係性を利用した犯罪類型の在り方」における一類型として
議論されましたが、第12回では「障害者を被害者とする罰則の
在り方」が議題となりました。

【第9回】
http://www.moj.go.jp/keiji1/keiji12_00162.html
【第12回】
http://www.moj.go.jp/keiji1/keiji12_00166.html
（資料のみ、議事録の公開はこれからです）

そこで今回のメールニュースでは、刑法性犯罪における「障害者を
被害者とする罰則の在り方」について、議論を整理します。

☆１）なぜ被害者に障がいがあることを考慮する必要があるのか

海外では大規模な調査が行われており、被害者に障がいがある
人は、障がいがない人に比べ、性暴力を経験するリスクが
優位に高いことが明らかにされています（※1）。このため
海外では、刑法性犯罪において、被害者に障がいがある場合の
規定が定められています（※2）。

☆２）「障がい」をどう定義するか

日本で「障がい」という時には、主に
（１）「身体障害者福祉法」が定める「身体障害者」
　　　（肢体不自由、視覚障害、心臓機能障害等）
（２）「知的障害者福祉法」が定める「知的障害者」
　　　（基準は都道府県別、主にIQ75以下）
（３）「精神保健及び精神障害者福祉に関する法律」が定める
　　　「精神障害者」（うつ病、統合失調症、てんかん等）
（４）「発達障害者支援法」が定める「発達障害者」
　　　（自閉症、アスペルガー症候群、注意欠陥多動性障害等）
を指すことが多いです。

それぞれの障がいにおいて「種類」と「程度」があり、
また「難病」等、上記法制度には含まれない状態もあります。
このため、刑法性犯罪で「障害者を被害者とする罰則の在り方」
を規定する時、「障がい」をどう定義するかが課題となります。

☆３）加害者との関係をどこまで考慮するか

被害者に障がいがある性犯罪事件において、加害者は主に
以下の関係にあることが想定されます。
（１）被害者に障がいがあることを知っており、本来それを
　　　支援する立場にある（障がい者施設従事者、医療従事者、
　　　特別支援学校教員等）
（２）被害者と顔見知りで、障がいがあることを知っている
　　　（親戚、友人、職場関係者等）
（３）被害者と初対面で、障がいがあることを知らない

このため、刑法性犯罪で「障害者を被害者とする罰則の在り方」
を規定する時、「加害者との関係（被害者の障がい状態を
知りうる立場）」をどこまで考慮するかが課題となります。

しあわせなみだでは、「障がいを知りうる立場に乗じた性犯罪」
創設を求めるオンライン署名を実施しています。
ぜひご賛同ください！
↓署名賛同はこちら
https://bit.ly/3pNNq7A

※1 例えば、岩田千亜紀「障害者へのDV などの暴力についての
国際的な動向と課題：文献レビュー」『東洋大学　社会学部紀要』
55(1) 43-55、2018年
https://bit.ly/3sjx9bH
※2 第６回性犯罪に関する施策検討に向けた実態調査ワーキング
グループ「３その他資料」
http://www.moj.go.jp/hisho/saihanboushi/hisho04_00015.html

★２．編集後記
───────────────────────

東京オリンピック・パラリンピック組織委員会会長に、
橋本聖子参議院議員が就任しました。内閣府特命担当大臣として、
政府「性犯罪・性暴力対策の強化の方針」の取りまとめにも尽力。
「オリンピック憲章」が定める、平和の推進と、男女平等の原則が
具現化されるよう、見守っていきたいですね。

☆最後までお読みいただきありがとうございました。

☆☆☆ー☆☆ー★ーーーーーーーーーーーーーーー

特定非営利活動法人しあわせなみだ
mailto:info@shiawasenamida.org

★#コロナを超えて～STOPコロナ暴力キャンペーン～★
https://lonewolfofapirate.wixsite.com/website

【ウェブサイト】http://shiawasenamida.org/
【facebook】https://www.facebook.com/nposhiawasenaida/
【メールニュース登録】https://mail.os7.biz/b/8nJq
【ブログ】http://blog.canpan.info/shiawasenamida/

【クレジットならびにブランド品販売によるご寄付はこちら】
https://syncable.biz/associate/shiawasenamida
【ご不要になった本・DVD・CD・ゲームによるご寄付はこちら】
https://www.39book.jp/supporter/2028/

☆☆☆ー☆☆ー★ーーーーーーーーーーーーーーー